KBS 창원총국에서 제작한 "논, 환경재앙을 막다" 입니다.
돈으로 평가될 수 없는 논의 환경적 기능에 대해서 다루었습니다.
농업은 상품이 아닙니다.
출처 : KBS창원 http://changwon.kbs.co.kr/tv/tv_02_03.html
습지 재발견, 논 환경재앙을 막다
KBS창원 천현수, 김진오 기자
1. 취재착수 및 보도제작경위
<단독기획>
2008년 10월 28일~11월 4일 간 경남 창원에서 열린 람사르 총회에서 ‘습지로서 논의 지위 인정’ 여부가 주요 의제가 될 것을 예측하고 2008년 5월부터 프로그램 기획에 들어가게 됐다.
자유무역 협정에 의해 아시아 국가들의 농업 보조 정책이 제한을 받고 있는 상황에서 논이 습지로 인정되면 논 농업 보호 정책이 합법성을 얻게 돼 람사르 총회에서도 주요 농산물 수출국들의 강한 반대가 예상됐고 실제로 총회에서 ‘논 습지 결의안’ 통과에 진통이 따랐다.
쌀 생산, 식량 안보의 전통적인 관점에서 논의돼왔던 논은 홍수와 기후 조절 등, 금액으로 환산할 수 없는 공익적인 기능이 있으나 그동안 간과돼왔다. 논이 있는 곳과 없는 곳의 환경적인 차이를 과학적인 검증과 현장 취재를 통해 보도해 습지로서 논의 가치를 재발견하기 위해 이 프로그램을 제작했다.
2. 취재 및 보도과정의 특이사항 여부
* 홍수 방지, 이산화탄소 정화, 대기 순환, 기온 조절 등 논의 기능을 과학적 실험으로 검증했다.
* 아랄해 고갈 원인이 상류 지역의 수력 발전 때문이라는 점을 확인해 그 동안 아랄해 고갈 원인을 두고 나돌던 비과학적인 낭설들을 일축하게 됐다.
* 국내 방송사로는 드물게 고갈된 아랄해까지 직접 찾아가 현장 취재했다.
* 1937년 중앙아시아로 강제 이주당한 고려인들이 이룬 논 농업의 위업을 확인했다.
* 캄보디아 현지의 열악한 사정 속에서도 방송사 처음으로 프놈펜 상공 항공 촬영에 성공해 캄보디아 홍수의 원인이 논과 습지의 소실 때문이란 점을 확인했다.
* 도시, 산악, 평야 지역 홍수 발생 빈도에 대한 취재는 탐사보도의 기법을 도입해 새롭게 밝혀진 사실이다.
3. 타 매체 선행보도 여부 및 타 매체의 반향
*없음
4. 사회에 끼친 영향
경남 창원에서 열린 제10차 람사르 당사국 총회(10.28~11.4)에서 ‘논 습지 결의안’이 통과, 발효됐다. 논을 습지로 인정하고 보호 방안을 찾자는 이 결의안은 논을 습지로 보호할 경우 FTA, DDA협정 등의 농업 보조 제도 금지 조항을 무력화시킬 수 있어 농산물 수출국들의 반대 속에 갈등과 진통을 겪다 어렵게 통과됐다.
본 추천작은 람사르 총회 참가국들의 이 같은 갈등이 가장 첨예하게 대립한 시점에서 방송돼 시청자들과 람사르 총회 참석 대표들의 공감을 불러일으켰다.
‘논 습지 결의안’을 통해 우리나라를 비롯한 아시아 국가들은 자유무역의 견제에서 빗겨나 논을 보존하기 위한 정부 정책 도입의 길을 열게 됐다.
5. 자체평가 및 소속사확인여부
추천작은 로컬 제작 프로그램이지만 시청률 16%, 점유율 24% 기록해 동시간대 4개 공중파 프로그램 중 가장 높았고 타 채널 시청률을 대부분 두 배 이상 앞섰다.
KBS 창원방송총국 심의실의 사전 심의 등을 통해 언론 윤리강령 준수 확인.
6. 기타 고려사항
* 장비 지원이 원활하지 않는 상황에서 지역 보도 프로그램으로는 처음으로 HD로 제작해 지역 방송 보도의 제작 역량을 선도했다.
KBS창원 천현수, 김진오 기자
1. 취재착수 및 보도제작경위
<단독기획>
2008년 10월 28일~11월 4일 간 경남 창원에서 열린 람사르 총회에서 ‘습지로서 논의 지위 인정’ 여부가 주요 의제가 될 것을 예측하고 2008년 5월부터 프로그램 기획에 들어가게 됐다.
자유무역 협정에 의해 아시아 국가들의 농업 보조 정책이 제한을 받고 있는 상황에서 논이 습지로 인정되면 논 농업 보호 정책이 합법성을 얻게 돼 람사르 총회에서도 주요 농산물 수출국들의 강한 반대가 예상됐고 실제로 총회에서 ‘논 습지 결의안’ 통과에 진통이 따랐다.
쌀 생산, 식량 안보의 전통적인 관점에서 논의돼왔던 논은 홍수와 기후 조절 등, 금액으로 환산할 수 없는 공익적인 기능이 있으나 그동안 간과돼왔다. 논이 있는 곳과 없는 곳의 환경적인 차이를 과학적인 검증과 현장 취재를 통해 보도해 습지로서 논의 가치를 재발견하기 위해 이 프로그램을 제작했다.
2. 취재 및 보도과정의 특이사항 여부
* 홍수 방지, 이산화탄소 정화, 대기 순환, 기온 조절 등 논의 기능을 과학적 실험으로 검증했다.
* 아랄해 고갈 원인이 상류 지역의 수력 발전 때문이라는 점을 확인해 그 동안 아랄해 고갈 원인을 두고 나돌던 비과학적인 낭설들을 일축하게 됐다.
* 국내 방송사로는 드물게 고갈된 아랄해까지 직접 찾아가 현장 취재했다.
* 1937년 중앙아시아로 강제 이주당한 고려인들이 이룬 논 농업의 위업을 확인했다.
* 캄보디아 현지의 열악한 사정 속에서도 방송사 처음으로 프놈펜 상공 항공 촬영에 성공해 캄보디아 홍수의 원인이 논과 습지의 소실 때문이란 점을 확인했다.
* 도시, 산악, 평야 지역 홍수 발생 빈도에 대한 취재는 탐사보도의 기법을 도입해 새롭게 밝혀진 사실이다.
3. 타 매체 선행보도 여부 및 타 매체의 반향
*없음
4. 사회에 끼친 영향
경남 창원에서 열린 제10차 람사르 당사국 총회(10.28~11.4)에서 ‘논 습지 결의안’이 통과, 발효됐다. 논을 습지로 인정하고 보호 방안을 찾자는 이 결의안은 논을 습지로 보호할 경우 FTA, DDA협정 등의 농업 보조 제도 금지 조항을 무력화시킬 수 있어 농산물 수출국들의 반대 속에 갈등과 진통을 겪다 어렵게 통과됐다.
본 추천작은 람사르 총회 참가국들의 이 같은 갈등이 가장 첨예하게 대립한 시점에서 방송돼 시청자들과 람사르 총회 참석 대표들의 공감을 불러일으켰다.
‘논 습지 결의안’을 통해 우리나라를 비롯한 아시아 국가들은 자유무역의 견제에서 빗겨나 논을 보존하기 위한 정부 정책 도입의 길을 열게 됐다.
5. 자체평가 및 소속사확인여부
추천작은 로컬 제작 프로그램이지만 시청률 16%, 점유율 24% 기록해 동시간대 4개 공중파 프로그램 중 가장 높았고 타 채널 시청률을 대부분 두 배 이상 앞섰다.
KBS 창원방송총국 심의실의 사전 심의 등을 통해 언론 윤리강령 준수 확인.
6. 기타 고려사항
* 장비 지원이 원활하지 않는 상황에서 지역 보도 프로그램으로는 처음으로 HD로 제작해 지역 방송 보도의 제작 역량을 선도했다.
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